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ECFA服務貿易協議 恐衝擊營造業
【台灣醒報╱記者劉彥萱╱台北報導】 2013.06.17 06:06 pm
開放ECFA服務貿易協議,恐將衝擊我國營造業。台聯立委許忠信17日召開記者會表示,這次ECFA服務貿易協議,開放中資參股營造服務業持股比率達12%,恐會造成我國營造業技術及相關商業機密洩漏的可能性。對此,內政部營建署副署長童健飛表示,開放陸資持股等前提,是不能擁有控制能力及承攬工程權利,且也不會因此引進大陸勞工。
許忠信指出,馬政府將與中國簽訂的服務貿易協議中,各種產業開放都令人十分擔心,以我國的商業服務業與營造服務業為例,雖然目前我方未承諾開放律師、會計師、工程師等專業服務業,但是在ECFA剩下不到八年的過度期間結束後,中國因ECFA享有國民待遇原則,我國不得對之有差別待遇,最後多達6大行業、32類別的商業服務業,終將全面開放。
在營造業方面,許忠信說,營造業部分在去年第三波中資來台時已大增23項,這次談判過程中,還要再增加開放項目。雖然馬政府強調,現階段僅同意中資參股營造服務業,並未開放中國營造業直接承包國內工程購標案,因此開放中資投資僅視為資金挹注,並非開放中國工程公司來台承攬工程。「但開放營造服務業,勢必會加速台灣『中國化』的進程。」
童健飛指出,陸資持股方面,是傾向陸資不能具有控制能力,且大陸所有股東持股比例,不能超過非陸資最大股東的持股比例。此外,陸方也不能承攬工程,不能藉此引進勞工,這些最主要是以保障本土業者的權益及營建勞工者的工作機會為原則。
許忠信也提到,這次ECFA的服務貿易談判,影響範圍擴及六大產業、32類別,雖然馬政府標榜這次並未開放律師、會計師等師字輩的專業服務,但依WTO承諾表,法律服務業包含了相關法律服務,而會計、審計及簿記服務業則是包含記帳代理業等相關行業,雖然律師、會計師沒來,但是其周邊的相關服務業照樣登台,如此將對我國產生衝擊,馬政府未評估就開放,實在很草率。