[新聞] 太誇張！ 土地重測 我的田變成別人的

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▼ 參考資料

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /lzl0.html

太誇張！ 土地重測 我的田變成別人的
更新日期:2007/10/09 04:09
〔記者邱顯明玉里報導〕花蓮縣玉里鎮長良土地重測區土地測量後「乾坤大挪移」，有的土地多出來，有的土地位置變動，有人的田突然變成別人的田，馬路、大水溝、駁坎卻成為自己的「田」，光怪陸離讓人嘆為觀止，也引發異議。

劉姓地主土地六十九年為了施作田埂，請來地政測量人員重測界址，測後發現鄰地地主侵占了他的土地，但鄰地地主不服再申請鑑界，結果竟然是劉姓地主侵占對方土地。這次土地重測，劉姓地主的田有一大塊竟然成為別人的田，而鄰近的馬路、駁坎就是他的田，他無法接受，要求重新指界測量。

吳姓地主的田是八十二年買的，現在這些田有一大塊變別人的，他的田卻跑到大馬路上。另一位農民說，這次重測會出現問題，以他的住宅土地為例，當初測量是以路中為基準起測，現在則扣除馬路從路邊起測，當然就會變成甲侵占乙的田，乙又侵占丙的田。

有地主抱怨，地政事務所辦理重測後公告，是要讓土地所有權人提出異議，但他提出異議時，地政人員竟然不接受。

縣議員王燕美昨天介入協調，她要求花蓮縣政府地政局召開協調會公開調處糾紛。玉里地政事務所主任彭華興說，長良段地籍資料都是日治時期留下，當時測量儀器不如現今，且這次是全面性的土地重測，當然會比較準確。既然農民、民意代表有所請求，他將報請地政局看能不能再召開協調會調處。

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據說地籍測量這個領域，有很多棘手的問題。

其中一項就是跟新聞內報的一樣，土地根本就是在變動的，到底如何界定區域跟範圍，其實有時候就用"橋"的。

還有此類精度通常會誤差個20~30公分，要是在高地價區域，恐怕又是一件棘手案件。

[atra]

....玉里地政事務所主任彭華興說，長良段地籍資料都是日治時期留下，當時測量儀器不如現今，且這次是全面性的土地重測，當然會比較準確....


日治時期的地籍圖多人工繪製於厚紙板上，精度本來就不精準，時間一久，紙板受潮、發霉、蟲蛀，
地籍圖品質就愈來愈差。即使近幾年已將地籍圖重新繪製並數值化，但其誤差仍存在，不過仍可供參考。
現在基地鑑界之界址點(界樁)因土地重測後，都有相關數值資料(如點位之二度分帶座標、距離、方位角等)，
地政事務所憑這些資料，依據現場現有基準點(都計樁、圖根點等)進行鑑界、佈樁，完成後繪製複丈成果圖，這時就可與地籍圖比對誤差(當然一切以複丈成果為主，有的地政事務所還直接用地籍圖代替..... )

其實工程土地產權常常發生糾紛，時常都是規劃時沒有做好土地背景調查及鑑界的工作，尤其是許多設計或施工單位，接了公共工程後，常認為計畫範圍應該都是公有用地或業主已做完確認，往往施工中才發現侵佔他人用地，輕則賠錢了事，重則工期延宕、甚至對簿公堂。所以土地鑑界除了可確立開發範圍及與範圍外之關係外，也可劃分相關的責任問題。就我新接一個案件，大概會先做幾件事：
1.申請基地地號之土地謄本及地籍圖：
標 示 部：可知該地號之地目、面積、土地分區、使用類別等，可決定建築規模、強度，及未來可能需遭
遇之主管機關。
所有權部：所有權人之相關資料，藉此可了解所有權人與起造人是否為同一人，若非同一人是否應取的所
有權人之土地同意書。(順便了解當地地價)
債 權 部：該筆地號相關債務債權相關資料。
2.現場會勘：帶地籍圖至現場比對，了解基地現況，確認大概基地範圍及有無鑑界之需要。
3.鑑界：會同業主、建築師事務所的人到場確認界樁位置(強烈建議業主要到場)，方便的話可請測量公司同一
天進場。

基本上我碰過的鑑界沒有第一次就完成(地太大、草太長、天氣太熱，沒有涼的....當然，也有coco給的不夠)
通常都會一兩次才會完成，繪製成果圖快的話5~7個工作天就完成，假如嫌過程麻煩，私人案子可委託建築師或地政士去處理(跟地政事務所或測量大隊比較熟，好溝通).....

提一下同事遇到的案子：
之前做某公所的野溪整治工程時，由於發包時間在即，公所又來不及鑑界，所以我同事只好依公所所提供之河道大概範圍設計，但為求謹慎，每個圖說都標註"....應以實際鑑界後之地界線為準..."，後來發包出去，經過多次提醒，公所承辦仍未辦理鑑界，於是就在某天，挖土機正在岸邊工作時，不小心整到附近的一小塊地，才挖下去，哇！挖到50幾個人的地(後來查證，挖土機挖的那塊地大概有50幾個地主所有)，然後大概三四個人就抓著司機，告營造廠侵占，最後就鬧到警察局去，我同事、承辦都跑去了解，到最後就警察斡旋下賠償了事，不過聽承辦說，那幾個地主其實是想要公所徵收他們的地，所以常常搞一堆事情來亂.......

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其實工程土地產權常常發生糾紛，時常都是規劃時沒有做好土地背景調查及鑑界的工作，尤其是許多設計或施工單位，接了公共工程後，常認為計畫範圍應該都是公有用地或業主已做完確認，往往施工中才發現侵佔他人用地，輕則賠錢了事，重則工期延宕、甚至對簿公堂。所以土地鑑界除了可確立開發範圍及與範圍外之關係外，也可劃分相關的責任問題。就我新接一個案件，大概會先做幾件事：
1.申請基地地號之土地謄本及地籍圖：
標 示 部：可知該地號之地目、面積、土地分區、使用類別等，可決定建築規模、強度，及未來可能需遭
遇之主管機關。
所有權部：所有權人之相關資料，藉此可了解所有權人與起造人是否為同一人，若非同一人是否應取的所
有權人之土地同意書。(順便了解當地地價)
債 權 部：該筆地號相關債務債權相關資料。
2.現場會勘：帶地籍圖至現場比對，了解基地現況，確認大概基地範圍及有無鑑界之需要。
3.鑑界：會同業主、建築師事務所的人到場確認界樁位置(強烈建議業主要到場)，方便的話可請測量公司同一
天進場。

基本上我碰過的鑑界沒有第一次就完成(地太大、草太長、天氣太熱，沒有涼的....當然，也有coco給的不夠)
通常都會一兩次才會完成，繪製成果圖快的話5~7個工作天就完成，假如嫌過程麻煩，私人案子可委託建築師或地政士去處理(跟地政事務所或測量大隊比較熟，好溝通).....

提一下同事遇到的案子：
之前做某公所的野溪整治工程時，由於發包時間在即，公所又來不及鑑界，所以我同事只好依公所所提供之河道大概範圍設計，但為求謹慎，每個圖說都標註"....應以實際鑑界後之地界線為準..."，後來發包出去，經過多次提醒，公所承辦仍未辦理鑑界，於是就在某天，挖土機正在岸邊工作時，不小心整到附近的一小塊地，才挖下去，哇！挖到50幾個人的地(後來查證，挖土機挖的那塊地大概有50幾個地主所有)，然後大概三四個人就抓著司機，告營造廠侵占，最後就鬧到警察局去，我同事、承辦都跑去了解，到最後就警察斡旋下賠償了事，不過聽承辦說，那幾個地主其實是想要公所徵收他們的地，所以常常搞一堆事情來亂.......

就我的了解一般縣市政府跟鄉鎮應該都會忽略土地鑑界吧。
因為在某些地政單位，外業人手嚴重短缺，鑑界一排下去，都是兩個月以後才會有結果，這種情形找不到替代方案了吧。

政府機關的工程應該要有個sop吧，不然很多事都會突然冒出來，還不都我們這種小咖承擔，不然就是承包商搞定。