[新聞] 范良銹：民間投資公共建設 目標4年8000億

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范良銹：民間投資公共建設 目標4年8000億

【中央社╱台北7日電】 2008.12.07 10:51 pm


政府計劃透過公共建設，提振經濟。工程會主委范良銹表示，除由政府擴大公共建設外，
民間參與公共建設的實際簽約金額，未來四年每年目標為新台幣2000億元，將是歷年最高
規模。

總統馬英九今天表示，第三季台灣經濟成長率已出現負成長，直到明年第一季還是負的，
明年第二季才可能回升到正成長。這段時間，政府會投入大量公共建設，包括愛台12建設
、擴大內需、振興經濟新方案等。

行政院公共工程委員會主任委員范良銹接受中央社專訪，對此進一步闡述如何透過擴大公
共建設，提振台灣經濟成長率。

他說，未來政府將出資擴大公共建設，也將透過法規鬆綁重建，增進民間參與公共建設，
未來四年要吸引比往年更高規模的民間投資。

愛台12建設明年將正式啟動，加上行政院近期推出的擴大公共建設投資約5000億元，公共
建設成重頭戲。

愛台12建設為馬總統的重要競選政策之一，未來八年預計投資總額要達3.99兆元，包括
2.65兆元的政府投資及1.34兆元的民間投資，不過遭逢全球經濟衰退，民間參與意願恐受
衝擊，每年平均至少要吸引近1700億元，才能順利達成1.34兆元民間投資政策目標。

范良銹指出，大環境雖遭遇全球金融風暴，民間參與公共建設的實際簽約金額，前四年
希望以每年2000億元為目標，將配合獎勵誘因、法規鬆綁等，確保各政府機關提列的公共
建設能順利發包、吸引民間投資。

范良銹表示，由於民間投資者簽了約不會馬上發酵，還要規劃設計、證照申請等，因此
「前四年要衝快一點」，將結合相關部門的力量，全力以赴達成目標。

參考往年經驗，過去每年民間投資公共建設實際規模僅約700億元，明年起如何達成每年
2000億元？

根據工程會統計，近年各部會每年提報的民間參與案招商規模平均約1000至1300億元，
但經簽約後，民間實際投資公共建設的規模僅約700億元。

范良銹表示，月底將舉辦吸引民間參與公共建設的招商大會，屆時預計簽約的案件已有
3件，包括三重站聯合開發案、竹南頭份污水下水道、台中港石化工業區空氣分餾廠投
資案，總民間投資金額近 120億元，為民間投資熱絡的跡象，有信心能達成每年2000億
元目標。

根據工程會「民國98年至101年民間參與公共建設中程計畫」，未來四年各政府機關提報
的招商案件總規模達6166億元，明年度為2133億元，包括依照促參法提報的1588億元、
及依都市更新條例、商港法等其他法令提報的545億元。

范良銹表示，明年度民間參與案件總招商規模達2133億元，已是歷年之最，明年可望簽
約的重大民間參與案件，包括台北車站特定區C1、D1聯合開發，預計民間投入經費達
357億元，廣慈博愛園區興建及營運案，民間投入規模約84億元，及松山菸廠文化園區
民間參與興建營運移轉計畫開發案 (BOT)計畫案、石牌市場BOO案、高雄環狀輕軌捷運
建設計畫等。

以明年度為例，預計吸引民間投資的公共建設最大類別為污水下水道，金額達774億元
；其次為捷運聯合開發等交通建設，達580億元；重大商業類別達223億元，觀光遊憩近
120億元，合計明年各機關提報的民間參與案件總金額達2133億元。

民國99年以後，重大民間投資案件包括桃園航空城、水湳機場等。

不過，范良銹解釋，明年吸引民間參與公共建設投資的目標為2000億元，但行政院近期
通過政府擴大公共建設5000億元方案，新增財源後，可望由政府出資進行迫切性高的公
共建設，因此約 774億元的污水下水道系統，將由 BOT改為政府投資，明年民間投資規
模目標因此暫時修正為1300億元。

范良銹表示，未來八年愛台12建設計畫引入民間資金1.34兆元，已研擬相關法規修正草
案，也將協調相關部會，壓縮土地使用變更、都市設計、建照核發審議等時程。

「BOT」指民間出資興建且擁有資產所有權，營運至特許年期屆滿後，再把營運資產所
有權及經營權移轉政府。「BOT」指民間出資興建，並擁有資產所有權及永續經營權。

【2008/12/07 中央社】