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▼ 參考資料
除了財政赤字結構化,政府預算編列更日漸僵固化,絕大部分用於生產力極低的人事、福利、退撫等法定預算,而非促進經濟發展。
以明年度中央政府總預算案為例,歲出為一兆九四四六億餘元,其中依法律義務必須編列之重大支出高達一兆三五一三億餘元,占歲出預算額度六十九.四九%,可自由規劃運用預算額度僅五九三二億餘元,而從人事費用就可知其嚴重性。
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我政府組織臃腫肥大,除了部會之多居世界之冠,公務員占人口比三.五%,遠高於韓國的二.一二%、新加坡的二.九%、日本的三.一八%,實屬偏高。在明年度中央政府總預算中,人事費四二五八億元,占歲出總額之比率二十一.九○%,高於歐盟等先進國家的十五%左右。退休撫卹支出則編列一三九九億元,占歲出總額七.二%。
因此公共建設預算受到排擠,已由九十九年的二九九六億元、一○○年的二六二九億元、今年一八五一億元,到明年只剩一七五○億元,逐年降低,促進經濟發展的力道日趨薄弱。
政府機構存在之宗旨,乃在增加民眾之福祉與促進經濟發展,但財政收支惡化卻導致反效果,使政府之存在,僅能維繫其自身的運轉,而非服務人民。