[感想]公務員強制丙等退場機制對工程職系的影響

[站長]

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▼ 參考資料

國家行政的基本組成-公務員
公務員乃國家機器的基本組成，有常務文官，
方能確保，政務官更動頻繁造成的傳承問題，
公務員的保障制度，是國家告訴公務員，
你們只要關心合不合法，不必懼怕權勢。
也不必擔心失業問題。

公務員的退場機制
而公務員原本就有退場機制，不論是刑法對公務員的加重其刑；
或是考績法本來就有丙等制度，及記兩大過免職的規定；
公務員如違法失職、其結果就是起訴求刑，更別說飯碗不保，
本討論區近來也有人，被司法調查，而且身繫囹圄之可能。
仍待法律做最後的裁判，這種案例在學長學弟之間，屢見不鮮。
也常常讓工程類科的公務員引以為戒。

可見，並非公務員就是鐵飯碗。原本的考績法運作雖不盡如人意，
但公務員尚能接受，因為他總是保障了公務員面對權勢時的基本尊嚴。

工程類科公務員的業務執行現況
板上很多工程類科的公務員，工程類科的公務員，
ㄧ起掌握的國家建設預算高達ㄧ年4000億元，
佔政府歲出的25%以上，很多執行過工程的公務員都知道，
往往自己的一個決定，都會造成國家或者廠商數十萬元以上的權益影響。
這條線怎麼畫，偏向國家或者是廠商民眾，有賴公務員客觀的來執行。
忠於法律，自是國家受惠，但是基層公務員卻會遭特定人士的怨恨，
囿於法律，卻是讓國家的根基動搖，特權違法之說甚囂塵上，影響國家更大。

至於民間認為公務員效率不彰的原因，其關鍵在於行政制度，而非公務員考績制度。

但是隨社會的進步，基層文官執法就常受到挑戰，特權關說、走後門、
常常不請自來，原因就是在基層文官掌握了第一線的工作，
也常常是對外扮黑臉的角色，此時，一種公務員的內心，常有極為微妙的想法。
堅守法律，得罪人，往往影響上級長官的期待；違法妥協，家破人亡，惶惶度日。
最後，基於自己不違法即可保住工作的想法，往往最後都能堅守法律底限，
雖然這種抉擇，常常在內心是備受煎熬。
但是也確保國家根基的穩定。

強制丙等制度對工程職系的影響
強制丙等將會造成基層文官在選擇 "堅守法律" 後，獨自面對制度的暴力。
更可預見的，為確保工作，諂媚長官，並且群起隱匿犯罪。
風氣一旦形成，當公務員又開始在 "堅守法律" 與 "違法妥協" 之間抉擇時，
到底有多少人會ㄧ如初衷，維持 "堅守法律" 的選擇。
而這直接動搖ㄧ年4000億工程預算的執行品質。
原本立意良善的強制丙等退場機制，於是便把百億計的利益，拱手讓人。
而這僅僅是錢而已，失去了更多人民對政府的信賴，才是政府施政最棘手的重中之重。

政府機關流動性最大的就是屬工程職系，壓力大，牽涉利益較深，
工程影響民眾大，工程代表首長的業績、身處工程部門，常常是送往迎來，
許多高考進來的年輕工程師，扛不住壓力，離開公門的比比皆是。
在這個流動率高的部門，優秀的工程人才養成即屬不易。

如果強制丙等制度一實施，將更不容易留住優秀人才，
國家基礎建設的人才，將呈現斷層。
影響所及，國家建設就是向下沉淪。

[llmj]

從考績看考試院瞎忙

◎ 洪長源

考試院推動公務人員考績丙等入法，但試辦結果卻是只有彰化市公所依規定辦理。

本人從事人事工作多年，其實考績之所以無法達到考績法第一條明示「綜覈名實，信賞必罰」之旨，其關鍵是在於政治問題，而非管理問題。

尤其是民選機關首長，看到的是選票，不是績效，有選票的考績當然甲，沒選票的縱然績效奇差無比，也寄望他不要發揮破壞力，給個乙算是安撫。至於有辦法興風作浪，破壞機關團結和諧與聲譽者，首長反而不敢得罪他，俗語說：「三年官兩年滿」，誰也不願任期滿走人後還留下令人指指點點的點點滴滴，所以考績法中的丙、丁等只能束之高閣。

所以如要發揮丙等的功能，須先從政治改革做起，可是考試院卻一直把它界定為人事業務，而要求人事單位必須加強考核。實是本末倒置。（作者為公務員）
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new ... day-o4.htm

[8136WS]

這段話需要大家一人一信投書給立委,否則在這裏喊根本沒有用,網上個位大大,一起發信吧

[CCPAUL]

1.養工單位的同仁大概沒幾個待得住，路面有洞→國賠→丙。
2.新工單位於工程完工後交接給養工單位，養工單位不接個一年是不會干休的，能拖就拖嘛，新工與養工又打架了，會不會承包商又去申訴，接管那麼久，拿不到尾款…等，是否又因為工務延遲造成民眾損失。
3.工程單位和其他與民眾接觸單位的第一線人員其實相當不利，吃丙風險高很多，但是同職等就同工資，不過多些工程獎金，有些比較窮的單位也發不出來。
4.另外其他獨立或小一點的單位每個人負責的業務都不同，我想這個考績怎麼打也很難啊。
其他還沒想到，我看我又要投給反對黨了。

[府城人]

這段話需要大家一人一信投書給立委,否則在這裏喊根本沒有用,網上個位大大,一起發信吧
目前執政黨立委比在野黨多很多
我猜要靠立委改變這種措施
真的很不容易

[8136WS]

這段話需要大家一人一信投書給立委,否則在這裏喊根本沒有用,網上個位大大,一起發信吧
目前執政黨立委比在野黨多很多
我猜要靠立委改變這種措施
真的很不容易

沒辦法ㄚ,只能這樣作了,不然就請"站長"登高一呼,大家假日一起去立法院靜坐吧.

[站長]

沒辦法ㄚ,只能這樣作了,不然就請"站長"登高一呼,大家假日一起去立法院靜坐吧.

目前這種熱度，沒人會出來。

[lrdf]

那一個黨派的立委應該都不會鳥公務人員的吧?
這年頭有選票或銀票，政黨才會鳥，
公務人員人頭比不上工農，銀兩應該也比不上財團名流。
上街頭?一般老百姓把公務人員都當惡人看，還有人支持嗎?
還上不如溫情訴求呢?

[lawrencechen2004]

國家行政的基本組成-公務員
公務員乃國家機器的基本組成，有常務文官，
方能確保，政務官更動頻繁造成的傳承問題，
公務員的保障制度，是國家告訴公務員，
你們只要關心合不合法，不必懼怕權勢。
也不必擔心失業問題。

公務員的退場機制
而公務員原本就有退場機制，不論是刑法對公務員的加重其刑；
或是考績法本來就有丙等制度，及記兩大過免職的規定；
公務員如違法失職、其結果就是起訴求刑，更別說飯碗不保，
本討論區近來也有人，被司法調查，而且身繫囹圄之可能。
仍待法律做最後的裁判，這種案例在學長學弟之間，屢見不鮮。
也常常讓工程類科的公務員引以為戒。

可見，並非公務員就是鐵飯碗。原本的考績法運作雖不盡如人意，
但公務員尚能接受，因為他總是保障了公務員面對權勢時的基本尊嚴。

工程類科公務員的業務執行現況
板上很多工程類科的公務員，工程類科的公務員，
ㄧ起掌握的國家建設預算高達ㄧ年4000億元，
佔政府歲出的25%以上，很多執行過工程的公務員都知道，
往往自己的一個決定，都會造成國家或者廠商數十萬元以上的權益影響。
這條線怎麼畫，偏向國家或者是廠商民眾，有賴公務員客觀的來執行。
忠於法律，自是國家受惠，但是基層公務員卻會遭特定人士的怨恨，
囿於法律，卻是讓國家的根基動搖，特權違法之說甚囂塵上，影響國家更大。

至於民間認為公務員效率不彰的原因，其關鍵在於行政制度，而非公務員考績制度。

個人覺得這兩個論點很有力量。

假如真能佐證，土木職系被抓機率比其他職系高，且手握預算數量龐大，

可以建議獨厚 建築、土木職系需要六丙，就犧牲其他職系三丙 out ！！


我們大伙在 公務界也混了一陣子，看盡各種手法，

真要 推翻 考試院A案三丙out，可能很難。那就繼續保留A，

但是，可以弄成 A+B 或　A' +B 或 A'' + B'，整個殺傷力就大幅降下來。

未三讀前，法案條文仍可以小修、小小修。

我很少看到 資深公務員跳起來大喊 『大家來投書』的，

你和我 每天處理民眾投書，都知道怎麼處理。簽呈說明寫『將立案調查。』===背地裏『呈件存。』

縱使，站上有 1000人，真的殺到立法院靜坐抗議==>這是陽剛的力量。

站長代替大家 宣讀聲明，上電視。接下來呢？

政府只跟 產業公會談判，談判後 產業政策就拍板了。

我們可以主動幫民代解套，擬好方案A'+B，送給KMT民代，

KMT 北區立委的票層大多屬於軍公教。

諸位提議不投 KMT，這些立委首當其衝，

可以一人一通電話，打進去 特定幾個立委的國會辦公室，『請求協助』

辦公室主任 把流失選票算一算，心證就會改變。

民代照著通過即可===>這是陰柔的力量。

我只出一張嘴。還希望各位 想想如何解套。

[狀元]

贊成寫信給立委.總統.一人一信

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