土木人

各位前輩平安
依據工程會「統包工程採購契約範本」(105.1.12)第3條第(四)項規定
「經機關核定之契約價金詳細表，為契約文件之一部分，如有變更，經雙方同意者，得於契約總價不變下調整流用。經機關同意或依機關之通知辦理之契約變更，依第21條規定辦理。」
上述的「流用」是否允許針對已核定的單價做修正？
例如，某項工項原核定數量100m，單價50元，複價5000元
配合施工工法改變修正數量50m，單價100元，複價5000元
可以調單價嗎？

1.不可以這樣解釋"流用"原則。
2.你的單價從要50變100更不可能，先不管是不是"統包"工程，光其他工程已得標，要變更單價(更何況是提高)，是不太可能的。
3.流用原則一般是以"總價"的方式來說，雖然你舉的例子"總價不變"，但不可以這種方式處理；所謂總價不變以流用的方式處理是：若統包商得標價為10億，PCCES業已核定，今因情事變更造成某項數量追減，將造成總價不為10億，應是以增加其他項目之數量，或新增項目的方式(即提供/增加更"優質"的服務超過業主需求)處理較妥當。
4.若為業主所發動的需求變更(如追減)，最後總價不是10億也沒辦法。例如:原要隔10間房，現由業主需求變更為8間，想當然總價一定要被迫減少，除非你們被減的金額(假設為100萬)，你們提出一個"增加100萬的"項目並經業主同意，不然就得追減。

以上為本人參與過統包案的個人意見

謝謝bolon兄的見解
我們的會計也不接受這樣的流用

借這個問再問(同樣是統包)
如果工項A(例如0.5HP 抽水機),有必要變更為工項A'(1HP抽水機)
是否屬新增單價而須議價?
另因工項A'增加的金額,廠商以開題所謂"調整流用"而減少其他工項的施做是否合理?
目前遇到的是實例是 因規格問題 增加10萬元(新增單項沒有議價紀錄) 但是扣減了一個工項B(屬於假設工程)
僅僅有結算簽陳(在總價不變情況下所謂調整流用)
小弟的疑問是
(1)新增單價不須議價?
(2)為何廠商不以提供較優規處理?
(3)誰同意他扣工項B
小弟想法是 明細表是廠商提的 有問題他要去吸收 雖然契約規定雙方同意可調整流用
但是機關沒有理由犧牲一個工項B

再舉例 如果廠商發現鋼筋少100噸 他可以增加鋼筋數量 然後把景觀工程拿掉 來互相調整挪用嗎?
希望板上先進可回復小弟疑問

回應jjq519兄，這樣講好了，2個關鍵：
(1)業主需求變更，這個一定要做議價、追加、追減等動作。
(2)請先這樣想，在一般最低價標的狀況下(先有圖)，廠造廠對於建築師的發包圖在施作過程中也還會有一大堆疑問，或滯礙難行之處(要求釋疑)，最後再依現況辦理變更，由建築師發動經業主核定後做議價、追加、追減等動作。
在工期如此緊湊情況下邊設計邊施工的統包工程，難保設計不會有錯誤或滯礙難行之處?此時的建築師身份已改為營造廠的下包(或夥伴)，要怎麼"自圓其說"?更何況標單、圖面也業經核定。於是乎這裡的變更(涉及項目新增或加減)由營造廠(統包商)發動，窮盡一切理由變更設計，原本設計優的(多的)，變"差"的(少的)經業主同意就辦理追減、反之辦理追加、議價。但前提是"理由要充足""業主要同意"。

流用原則存在在上述兩點；
(1)例如業主變更，可以說A項少掉來新增一個他要的B項，只要價金兩相差不多，辦理議價、追加、追減。
(2)例如營造廠發動的變更，若無涉及數量，就修正竣工圖面，若涉及項目新增或加減，理由同上述。

你的抽水機，看起來是要議價，只是屬於上面2個關鍵的哪一個，要自行判斷。
通常不會鋼筋少100噸那麼多，畢竟統包商提出的圖面也是經結構計算的(結構技師蓋章)。
把一整個"景觀工程"拿掉交換，應該都審或使照也不會過吧。
(若不考慮都審及使照問題，只要業主同意，100噸鋼筋和景觀工程價金差不多，原則上可以)

小弟拙見，有誤請告知

感謝回復
現在仔細看變更狀況是合理可接受 幅度也不大
針對因變更設計新增單價問題,PCM及承辦單位似乎認為流用就是可以直接調整
小弟因未曾辦過統包工程,也沒有特別上過統包實務課,並不認為流用為由新增單價可以直接調整
應該要透過議價程序辦理