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公保養老給付 擬改年金制
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聯合新聞網聯合新聞網 – 2017年2月10日 上午2:06
銓敘部日前公布公務人員年金改革草案,擬將公保養老給付從一次領改為年金制,並將公保年金計入退休所得、一併納入所得替代率框架,教育團體擔心公保年金會因此被「稀釋」,昨到教育部抗議。教育部說,公保養老給付方式可以「二擇一」,選擇一次領,就不會被納入計算所得替代率。
銓敘部退撫司昨透過臉書澄清,為落實社會保險經濟安全精神,雖同步規畫全面實施公保養老給付年金,但在研議期間,也考量對現職人員的衝擊及已退休人員間權益平衡;因此,針對現職人員早已規畫保留其選擇權,若不選擇年金給付,仍可選擇領一次性養老給付,且沒有規畫要攤提計入月退總所得。
教團不滿公保年金要與月退撫一同併計所得替代率,根本是「置公務人員於死地」,會讓公教人員的公保養老給付變相被剝奪。全教產理事長黃耀南說,公保年金化後,年金若也要算所得替代率,會讓公教人員人心惶惶。新北市教育產業工會副理事長李曼麗說,未來所得替代率會有上限,且會逐步調降,公保年金要加進來算,也會排擠到月退金。
依照教團估算,以一九九六年後適用純新制、退休年資卅年的教師為例,原本每月可以領五萬六四九六元的月退撫,再加上一次領一六九萬元的公保養老給付,以平均餘命平攤,月退加上公保每月至少可領六萬元以上。
但若依年改規畫,十五年後所得替代率要降到六成,若加上均俸因素,所得替代率約僅百分之五十二點五,退休金上限每月僅不到五萬元,至少比現在少一萬多元,等同公保年金被稀釋掉。
全教總也說,這樣的改革「是赤裸裸的搶奪」,且公保、退撫性質不同,前者為社會保險、退撫則是職業年金,計算費率、給付公式都不相同,本就不該併計。
教育部人事處說,現行公教人員公保養老給付僅能選擇一次領,但銓敘部規畫,未來可在年金和一次領中「二選一」,不會強迫所有人都領年金,若選擇一次領,就不會被納入計算所得替代率,但年金因屬按月給付,就會納入計算所得替代率。教育部說,目前年改方案還在蒐集各界意見,會將相關意見提供給銓敘部參考。