土木人

公僕請辭 長官不能拒絕
新法保障 上級命令違法 須署名負責
2016年12月30日

【王家俊、何哲欣、曾盈瑜╱台北報導】考試院會昨修正通過《公務人員保障法》部分條文草案，明確規範公務員上級與下屬的權利義務。過去有公務員請辭卻遭長官拒絕，草案明定，未來除非有危害國家安全之虞或法律另有規定，公務員請辭三十天內須准辭，逾期視為同意。此外，公務員認為上級命令違法，但上級長官若認為不違法，應以書面署名下達命令，以示負責。

符合規定可回任
考試院官員說，基於權利義務對等，公務人員如提書面辭職，其辭職並無危害國安之虞，且法律、契約無其他規定或訂定者，機關首長不宜拒絕；但公務人員應給長官相當時間，因此明定收辭職書三十天內准駁，逾期視同生效。
保訓會保障處長李俊生解釋，公務員請辭不成多是機關考量人力不足，或長官與下屬糾紛，因現行法律無規定，未來明定書面辭職且不得不准，可保障基層權益。李也提醒，公務員請辭只是不在該機關任職，若其他機關有缺，公務員也符合規定，仍可回任。
內政部劉姓官員說，公務員請辭不准多是長官「愛才」，不少人因經濟壓力減輕、出國留學、轉往民間發展等因素請辭，應尊重個人意願；至於長官違法下令，多數基層公務員已懂自保，以「白紙黑字」簽呈逐級簽辦。空中大學公共行政系主任李允傑針對修法表示，入法是保障基層。

「不讓部屬扛責」
綠委李俊俋說，署名下令修法可避免「長官犯錯、下屬扛責」，避免前總統馬英九特別費案余文事件再發生。藍委吳志揚說，過去常見公務員提辭呈，長官沒說好或不好，過一陣子長官卻突然批准，或否認違法下令等，修法可改善公務員無所適從的問題。