土木人

第　二　條　　本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等。
第　七　條　　
本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。
第 十五 條　　機關承辦、監辦採購人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親，或同財共居親屬之利益時，應行迴避。
機關首長發現承辦、監辦採購人員有前項應行迴避之情事而未依規定迴避者，應令其迴避，並另行指定承辦、監辦人員。
廠商或其負責人與機關首長有第二項之情形者，不得參與該機關之採購。但本項之執行反不利於公平競爭或公共利益時，得報請主管機關核定後免除之。

看到一些文章描述土木人在公務體系內有與特權背景的老人相處的困擾,機關最大的就是首長,照說敢在單位內作威作福的應該很有可能是首長的皇親國戚,而且有到近親的程度,但小弟翻了下採購法有關勞務採購的部份(如上),也就是在機關,首長三親等以內的人員都不能聘用,那些首長的親戚是怎麼進來的???

公務人員任用法第26條
　　各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親，不得在本機關任用，或任用為直接隸屬機關之長官。對於本機關各級主管長官之配偶及三親等以內血親、姻親，在其主管單位中應迴避任用。
　　應迴避人員，在各該長官接任以前任用者，不受前項之限制。

以上是對"公務人員"
但是還有聘用人員、約僱人員、臨時人員呀
請參閱
聘用人員聘用條例
行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項
行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法
行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點


至於您說的政府採購法適用疑義
應該是指勞務外包人員、派遣人員

嗯 twonil大說的沒錯，非編制內的人員聘用可以用兩種法源，1.政府採購法。2.各種人事任用條例。

第二種方式，似乎只要相關人士有利益迴避，有決定權的人還是可以挑迴避者的親朋好友。