土木人

轉載自PCC
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工商時報4日刊載磐安智慧財產教育文化基金會董事長劉江彬投書「採購防弊 恐讓創新寒蟬」，行政院公共工程委員會表示，政府採購法符合世界貿易組織政府採購協定之規定，亦與先進國家之採購法一樣，兼具興利防弊規定，但絕不致於因訂有防弊規定，而造成創新寒蟬之結果。

工程會表示，政府採購法遵循世貿組織政府採購協定之規定完成立法，該協定會員國採購研究發展服務，亦適用各該國採購法規之規定。為了讓各機關辦理研究發展之採購，能有較符合此一需求特性之彈性空間，我國政府採購法特別於第22條明定可採限制性招標辦理研究發展之情形，例如「屬專屬權利、獨家製造或供應，無其他合適之替代標的者」、「屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理者」、「委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展」。只要符合以上任一情形，均可洽符合條件之研發機構辦理。即使公告招標，亦可採評選程序洽最優者訂約。這些措施，都具有鼓勵創新之意義，亦符合知識經濟時代之要求，怎麼看都不致於有投書所指不切實際、產生創新寒蟬之情形。

對照投書內容所指中研院院士陳垣崇案例及指摘採購法之情形，或係指政府採購法第15條之規定：「機關承辦、監辦採購人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親，或同財共居親屬之利益時，應行迴避」，該案例是否適用及有無違反此一規定，已由檢調機關偵辦，宜靜待司法調查。

利益迴避規定，是近年來聯合國（UN）、世界貿易組織（WTO）、經濟合作暨發展組織（OECD）、亞太經濟合作會議(APEC)等國際組織極力宣揚反貪污之普世規範，我國採購法此一規定，符合世界潮流，如果沒有此一規定，反而會讓先進國家恥笑。

但是，國內並非所有政府採購行為都適用採購法，投書內容所指國科會主管之科學技術基本法第6條即明定公立學校、公立研究機關 (構) 、法人或團體接受政府補助科學技術研究發展，其辦理採購，除我國締結之條約或協定另有規定者外，不適用政府採購法之規定，並對因此所獲得之智慧財產權及成果之歸屬及運用，明定由行政院統籌規劃訂定，各主管機關並得訂定相關法規命令施行。




發布單位： 企劃處
更新日期： 2011/03/04
聯絡人： 鍾佩真/蘇明通
聯絡電話： 87897620/87897578

叫這些人下來單位辦採購,最好是辦工程,他们就知道何謂採購惡法

順便再用這些人定的規矩來查核他,好戲就上場了

採購要給誰辦ㄚ就給政風室,檢察官,法官及工程會去辦,這些人最懂.