請問台中市政府建設局能不能待？

[飛龍哥]

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網址:http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/5412572.shtml
未依約植草皮 技士廠商被訴

【聯合報╱記者白錫鏗、洪敬浤／中市報導】 2010.02.07 03:19 am


中市政府辦理水湳營區設施及水電維護改善工程，應種植每平方公尺65元的百慕達草塊，廠商種植每平方公尺僅16元的噴草籽，由市府建設處技士梁珠金指示所屬填寫竣工單交由廠商請款，台中地檢署依偽造文書罪將梁珠金、營造廠商陳伯僖、工地主任蔡進祿起訴。

梁珠金（53歲）對於被起訴感到詫異，表示水湳園區開發在即，如採用原開口契約種植百慕達草塊，得花200多萬元，他想替市府省錢，改成灑草籽，每平方公尺21元，種植4萬多平方公尺，只要80多萬元，當初沒考慮周延，惹出爭議。

起訴指出，中市府建設處景觀工程科辦理「台中市97年度水湳營區設施及水電維護改善工程」，由名園營造得標。梁珠金、陳伯僖（46歲）、蔡進祿（42歲）合意將單價65元的百慕達草塊施作1萬3097公尺，改以單價16元的噴草籽施作4萬4832公尺。

梁珠金並於97年10月30日由不知情所屬製作派工單項目為百慕達草的竣工單後，交由蔡進祿，作為驗收請款依據。同年12月18日，市府建設處科長李正偉驗收時，發現現場並未使用百慕達草塊。

【2010/02/07 聯合報】@ http://udn.com/

[ewb2]

看了上面「jjq519」和「雞精」兄的討論，
才知道開口契約的決標方式還有這麼一段故事，
我只有在96年才辦過，招標標的在2項以上，以各項單價及預估數量乘積加總決定最低標的案子，
所以很難想像到，竟然曾有以各單價加總決定最低標的方式。

可是，不論那種方式決標，
如果都以機關的預算單價作標比調整訂約，基本上對所有廠商是不會有差別待遇的，
這也是採購法或行政程序法都提到，非有正當理由，不得為差別待遇的立法基本精神。
所以雖然工程會都說明「不論廠商單價是否合理而強以機關預算單價調整廠商單價」為錯誤態樣，
但實務上，最後幾乎都還是會以機關預算單價依標比調整來訂約。

[hitt1111]

飛龍哥PO的那個新聞..仔細看了一下...
其實被起訴好像也沒什麼不對...
技士..發包應該是用65元的百慕達草塊..他講為了省錢用噴草籽...16元..
可是發包文件應該沒修改...所以在完工後..廠商又己65元的百慕達草塊來竣工...
怎麼看都有疏失.......
這樣的問題全歸到土木公職太黑暗..好像不太對吧....

[ewb2]

飛龍哥po的那則新聞，
細節部分描述得不夠清楚，
我大致解讀，猜猜情況可能如下：

原契約項目，百慕達草，單價65，數量10397，複價675805。
實作項目，噴草籽，單價16，數量44832，複價717312。
可能一：
有辦契約單價及數量的契約變更，但項目名稱沒變到。
可能二：
為省事沒辦契約變更，只想反正實作數量及複價都比契約高，應該沒有圖利的問題，就直接辦驗收了。那知道驗收官那麼厲害，看得出來百摹達草和噴草籽的差異。

新聞裡說，檢察官起訴的罪名是「偽造文書」，
所以不是「貪污」或「圖利」，
但偽造公文書的刑罰額度是1年以上7年以下有期徒刑，
仍然是很重的刑罰。

所以，公務員真的要注意實事求是，追求事實的真相，依法行政，
這個案子，就道德及利益的層面來說，可能沒有重大的違反職責，
但就新聞看起來，承辦人員很難逃脫偽造公文書的罪責，
公務員「依法行政」而不可濫情理盲「依道德行政」的重要性由此可見。
不是說道德不重要，那只是最基本的精神，
在符合道德的前提下還得依法辦理才行。

[府城人]

聽來台中市政府建設廳不好呆
那請問台中市政府都市發展局內部情況如何?
適合不適合去?
不知網上大大有無了解的人?
請不吝給予指教吧

[answeronline168]

聽來台中市政府建設廳不好呆
那請問台中市政府都市發展局內部情況如何?
適合不適合去?
不知網上大大有無了解的人?
請不吝給予指教吧

請教各位先進:
台中市政府建設局推薦不推薦?
最近事求人放出很多缺?


徵才機關
臺中市政府建設局
人員區分
一般人員
官職等
薦任第八職至第九職等
職稱
正工程司
職系
電力工程
名額
1
性別
不拘
工作地點
42-臺中市
有效期間
101/03/02~101/03/12
資格條件
1.公務人員高等考試或相當等級之考試及格且經銓敘審定合格實授薦任第八職等或薦任第七職等滿4年以上，並具電力工程職系任用資格之公務人員。 2.大學以上電機、電子系（所）畢業。 3.無特考特用限制調任情事者。 4.無公務人員任用法第26條、第28條及公務人員陞遷法第12條各款規定之情事者。
工作項目
路燈管理科： 1.辦理電機及電力工程（道路、橋樑、公園及建築、地下道等）業務計畫與擬定、報告、測量、設計、繪圖、校對、施工、監造及督導等。 2.辦理各項維修暨增設工程、專案、列管工程計畫編定及工程報表之編印等。 3.管理本科技工人員及路燈材料購置、管理。 4.科總務。 5.其他臨時交辦事項。
工作地址
臺中市政府建設局 (40701臺中市西屯區臺中港路二段89號)
電子地圖
聯絡方式
1. 應徵者請檢附下列證件於101年3月12日前掛號郵寄「40701臺中市西屯區臺中港路二段89號」臺中市政府建設局人事室詹小姐收，逾期不予受理（以郵戳日期為憑）。 ※應徵者請註明欲應徵職缺。※＜應繳證件＞： A.公務人員履歷表（請詳細填寫並黏貼照片、註明手機及email等聯絡方式）。 B.考試及格證書影本。 C.最高學歷畢業證書影本。 D.最近一次派令影本。 E.最近一次現職銓敘部審定函影本。 F.最近五年考績通知書影本。 G.通過全民英語能力分級檢定測驗合格證件（無則免附）。以上證件請以Ａ４格式影印依序裝訂成冊。 2. 各職缺除正取一名外，得增列候補人員二名，自甄選結果確定之翌日起算三個月。 3. 報名人員經資格審查符合者，本局將擇優舉行筆試及面試(請準備個人簡歷3份)，時間另行通知。資格不合者請勿寄送，如資格不符或未獲錄取，恕不通知及退件。

徵才機關
臺中市政府建設局
人員區分
一般人員
官職等
薦任第八職等至第九職等
職稱
正工程司
職系
景觀設計
名額
1
性別
不拘
工作地點
42-臺中市
有效期間
101/03/02~101/03/12
資格條件
1.公務人員高等考試或相當等級之考試及格且經銓敘審定合格實授薦任第八職等以上，並具景觀設計職系法定任用資格之人員（95年1月16日前曾銓敘土木工程職系者亦可）。 2.大學以上景觀或土木相關系(所)畢業。 3.無特考特用限制調任情事者。 4.無公務人員任用法第26條、第28條及公務人員陞遷法第12條各款規定之情事者。
工作項目
公園管理科： 1. 公園、廣場等各項興闢工程預算編列、綜合規畫、計畫提報、用地取得、工程設計、施工管理等相關業務。 2. 公園、廣場等綠美化維護、植栽撫育、清潔維護、認養推動等相關業務。
工作地址
臺中市政府建設局 (臺中市西屯區臺中港路二段89號)
電子地圖
聯絡方式
1. 應徵者請檢附下列證件於101年3月12日前掛號郵寄「40701臺中市西屯區臺中港路二段89號」臺中市政府建設局人事室詹小姐收，逾期不予受理（以郵戳日期為憑）。 ※應徵者請註明欲應徵職缺。※＜應繳證件＞： A.公務人員履歷表（請詳細填寫並黏貼照片、註明手機及email等聯絡方式）。 B.考試及格證書影本。 C.最高學歷畢業證書影本。 D.最近一次派令影本。 E.最近一次現職銓敘部審定函影本。 F.最近五年考績通知書影本。 G.通過全民英語能力分級檢定測驗合格證件（無則免附）。以上證件請以Ａ４格式影印依序裝訂成冊。 2. 各職缺除正取一名外，得增列候補人員二名，自甄選結果確定之翌日起算三個月。 3. 報名人員經資格審查符合者，本局將擇優舉行筆試及面試(請準備個人簡歷3份)，時間另行通知。資格不合者請勿寄送，如資格不符或未獲錄取，恕不通知及退件。

徵才機關：臺中市政府建設局

一、人員區分：一般人員

官職等：薦任第八職等

職稱：股長

職系：建築工程職系

名額： 1人

性別：不拘

工作地點：臺中市

有效期間：101/1/19~101/02/01

資格條件：須具備下列各項條件：

•1. 公務人員高等考試或相當等級之考試及格且經銓敘審定合格實授薦任第七職等滿2年以上，並具建築工程職系或土木工程職系任用資格之現職公務人員。

•2. 大學以上土木、水利、建築工程系（所）畢業。

•3. 具有建築工程、監造、工程督導或專案營建管理實務經驗2年以上者。

•4. 具建築師、技師等相關證照者尤佳。

•5. 無特考特用限制調任情事者。

•6. 無公務人員任用法第26條、第28條及公務人員陞遷法第12條各款規定之情事者。

工作項目：

建築工程科：

•1. 辦理全市公有建築、新建工程、營建督導、審議、設計圖說、預

算書圖等督導業務。

•2. 辦理公有建築物新建工程及學校新建工程採購招標作業、行政及工程相關業務暨建築師評選業務。

二、人員區分：一般人員

官職等：委任第四職等至第五職等

職稱：助理員

職系：一般行政職系

名額： 1人

性別：不拘

工作地點：臺中市

有效期間：101/1/19~101/02/01

資格條件：須具備下列各項條件：

•1. 公務人員普通考試或相當等級之考試及格且經銓敘審定合格實授委任第四職等以上，並具一般行政職系法定任用資格之人員。

•2. 大學以上學校畢業。

•3. 具採購專業人員證照或相關訓練合格證書及相關庶務工作經驗者尤佳。

•4. 無特考特用限制調任情事者。

•5. 無公務人員任用法第26條、第28條及公務人員陞遷法第12條各款規定之情事者。

工作項目：

路燈管理科：

•1. 辦理科預算編列、登記、推算相關業務。

•2. 路燈電費繳交。

•3. 其他庶務、採購相關業務。

•4. 科秘書。

•5. 其他上級交辦事項。

三、人員區分：一般人員

官職等：委任第三職等至第五職等

職稱：助理工程員

職系：土木工程職系

名額： 1人

性別：不拘

工作地點：臺中市

有效期間：101/1/19~101/02/01

資格條件：須具備下列各項條件：

•1. 公務人員普通考試或相當等級之考試及格且經銓敘審定合格實授委任第三職等以上，並具土木工程職系法定任用資格之人員。

•2. 大專以上土木、水利工程或環境工程科系畢業。

•3. 具工程規劃、設計、協調及管理能力。

•4. 無特考特用限制調任情事者。

•5. 無公務人員任用法第26條、第28條及公務人員陞遷法第12條各款規定之情事者。

工作項目：

道路養護科：

辦理道路、橋樑管理維護，道路挖掘管理，地下道及人行陸橋維修等工程之設計，施工，監造及履約管理等相關業務。

四、工作地址： 臺中市政府建設局 (40701臺中市西屯區臺中港路二段89號)

五、聯絡方式：

1. 應徵者請檢附下列證件於101年2月1日前掛號郵寄「40701臺中市西屯區臺中港路二段89號」臺中市政府建設局人事室詹小姐收，逾期不予受理（以郵戳日期為憑）。 ※應徵者請註明欲應徵職缺。※＜應繳證件＞： A.公務人員履歷表（請詳細填寫並黏貼照片、註明手機及email等聯絡方式）。 B.考試及格證書影本。 C.最高學歷畢業證書影本。 D.最近一次派令影本。 E.最近一次現職銓敘部審定函影本。 F.最近五年考績通知書影本。 G.通過全民英語能力分級檢定測驗合格證件（無則免附）。以上證件請以Ａ４格式影印依序裝訂成冊。

2. 各職缺除正取一名外，得增列候補人員二名，自甄選結果確定之翌日起算三個月。

3. 報名人員經資格審查符合者，本局將擇優舉行筆試及面試(請準備個人簡歷5份)，時間另行通知。資格不合者請勿寄送，如資格不符或未獲錄取，恕不通知及退件。

[aspavf]

果然是給猛將去的單位!

[nilsonnilson5]

很爛 千萬別來
一個颱風來 有幾個同事三天之內收到一百五十件公文
結果向長官反映 長官回答沒辦法 七天之內全部公文逾期
科長說聽清楚 沒辦法 唯一辦法直接記過懲處 真的記大過 不是假的
不體恤公務員
還有公務員有派系 推 托 拉
很黑 考績是科長召開會議 老鳥公開說要甲等 一切依老鳥說的 哪有人這樣
平日每天公文約十件<以下> 看清楚是強調十件
加上市長信箱 區務會報 還有處長 副處長 主秘 科長的退文 研考單位的報表 市民專線1999 ...........
一個工程主辦要面對一個區三十位里長 里長每天打電話來吐口痰
就沒時間會勘了 更別說議員及市民陳情案件
許多同事每天加班到晚上八點
到現場會勘都沒時間 各憑本事唬爛 不會唬爛 只要收發小姐通知公文一逾期 等著記過
工作壓力很大
找別的單位 千萬別來
會折壽
還有市議員施壓 議員被捉去關 同事被記申誡
可以寫一本報告 限於版面只能寫到這裡 千萬別來

[nilsonnilson5]

政風新聞電子報 何吉祥
　　市長胡志強在就任之初，曾形容縣市合併將會是﹁無縫接軌﹂，但經過半年有餘的磨合，證明胡志強過度樂觀，一切都有待重行檢驗評估，甚至更張，否則將很難消除官民一致的感受｜未蒙其利，先受其害。
　　在政治考量下，地制法修正時賦予非連任鄉鎮市長續任區長四年的權利，而市長選舉期間，胡志強又開下各區員額編制一年不動的支票，一市兩制的結果是各區尾大不掉，與區公所有直接業務關係的民政局、社會局、建設局、環保局都一個頭兩個大，面對可捧四年鐵飯碗的區長，簡直是無語問蒼天。
　　升格之後，中央撥交不少民政、社會業務給市府，而市府則下放各區公所，原台中縣的二十一區公所因員額編制裕如，對新增業務毫不吃力，但原台中市的八區可就叫苦連天，向民政局、社會局要人要錢，結果可想而知，一概沒有下文，民政局、社會局在煩不勝煩之下，明告各區除人事、經費之外，什麼都好說，使八區苦水往肚裡猛吞。
　　建設局與原中縣的二十一區更好玩，當二十一區在鄉鎮市的時代，基層建設都是自己來，每區都大約有十來人負責基建工程，升格後基建工程權責收歸建設局，使建設局的業務量暴增，上自官員，下至約僱、業助、臨時人員工作量比起合併前增加三至四倍，幾乎天天加班到八、九點，人人都累得像狗熊一般，加上局長沐桂新不把人當人使喚，造成骨幹持續流失，雖經第十四次徵才，不敢來的還是不敢來，相對於建設局的艱困壓力，二十一區的基建人員因業務收歸建設局，他們樂得清閒，逍遙自在，面對這種勞逸不均的現象，胡志強真的還要堅持﹁一年不動﹂的承諾嗎？　　環保局與原中縣二十一區的關係，由於各區清潔隊的工作職掌與福利差異甚大，加以清潔隊成員幾乎都是各區長的大椿腳，因此只要碰觸到各區清潔隊的問題，環保局與各區就不免要發生緊張狀況，但在胡市長的堅持暨局長劉邦裕的努力溝通下，情況出現好轉跡象，不料立委徐中雄出任副市長後，仍難改民代角色，把各區的陳情訴苦，當成立委接受民眾陳情訴苦，責令環保局儘量配合各區需求，致令各區更形囂張，由於形勢險惡，記者深入瞭解，發現若非市長層級介入，問題將很難解決。
　　在工作職掌方面，原台中市各區很整齊畫一，總共四十四項：
　一般廢棄物及資源垃圾清運(包括廚餘回收)。
　水肥清除、溝渠疏濬、環境清潔消毒、廢棄車輛查報及拖吊。
　道路清掃及違規廣告物拆除。
　清潔隊執行業務督察事項。
　各社區大樓、機關、學校垃圾及回收物清運
　清淨園區後續工程
　「清淨園區綠美化(空污基金)
　道路清掃委外及督導執行。
　七期重劃區清潔維護之工作
　八期重劃區清潔維護之工作
　九期重劃區清潔維護工作
　十期重劃區清潔維護工作
　十一期重劃區清潔維護工作
　十二期重劃區清潔維護工作
　文山回饋地區清潔維護之工作
　子地區區段道路路面及人行道清潔維護工作。
　街道垃圾桶之巡檢及清理
　公有市場垃圾清運
　流動廁所之租借
　執行「遛狗留便」聯合取締工作
　大型傢俱、一般廢棄物收運工作
　現勘機關學校、社區、大樓垃圾子車申請案
　清淨家園考核計畫，髒亂點巡查數
　大型公共場所周圍環境巡查數
　空地、眷村髒亂點巡查數
　廚餘髒亂點巡查數
　中南區委託民營垃圾收運業務查核工作
　資源回收業務查核工作
　執行道路油污臨時緊急清理工作
　執行動物屍體臨時緊急清理工作
　火車站前人行道之清洗
　觀光景點重要道路巡查
　配合轄區各項活動辦理，發放垃圾子車及收運工作
　配合轄區內各項活動辦理，支援清掃週遭環境工作
　配合各機關、學校執行公文銷毀收運工作
　協助市政府各局室舉辦各大型活動之場地消毒工作。
　支援市府各局處大型活動流動廁所
　配合社會處取締遊民工作
　配合市府及本局協助辦理各項慶典及業務宣導活動
　配合里辦公處之環保義工環境清理及垃圾收運工作
　配合警察局「清除路障專案」聯合執行工作
　配合都發局「違章建築拆除」聯合執行工作(執行都市計畫法第條、建築法第條、條之法定程序工作)
　配合市府「八大行業」聯合執行工作
　協助河川污染事件緊急搶救(含斃死動物屍體清除)


　　至於原台中縣二十區，比較一致的如下：
　各街道巷弄環境清潔及整頓
　一般廢棄物之收集及清運
　資源性垃圾收集及清運
　違反廢棄物清理法之勸導取締及告發
　『違規張貼(掛)廣告物之清除及告發
　廢棄汽、機車之拖吊或查報
　排水溝清理及疏濬
　家庭巨大垃圾收集及清運
　道路路面清掃及清洗
　喪家(婚喪喜慶)服務
　病媒蚊之防治
　木類回收
　廚餘、果皮回收等生熟廚餘製作
　協助各社區、大樓、學校、機關、軍營、工廠(家戶合一)垃圾清運
　家戶裝潢廢棄物回收
　公有市場垃圾清運
　重大事故之支援(如天然災害之環境整頓、道路油污及掉落物之清除)
　堆肥製作
　彈簧床拆除
　掩埋場污水處理
　空地髒亂點查報
　回收廢油製作手工肥皂
　廚餘回收製作有機肥料
　環保志工及Ecolife各項工作及管理
　機關、學校環境整理及清毒


　　其餘各區清潔隊受託委辦的工作項目，可說是五花八門，各有特色：
　路面坑洞之修補及維護
　行道樹之修剪
　路燈之維修
　野犬、棄犬之捕捉
　捕蛇
　支援公所各課室業務
　協助納骨堂
　社區及公園環境整理及清毒
　安全島籬芭樹修剪
　有機農場
　運動場除草整修
　登山步道除草整修
　村里長請託其他事項
　澆水
　蝴蝶食材植栽、蝴蝶養殖
　鐵砧山風景特定區、火葬場垃圾清運
　支援清明節公墓功德堂環境維護、中元節普渡祭品載運
　支援社會救助米糧載運
　支援選舉地方選務器具載運
　伙房環境整理
　山櫻花維護除草種植
　公園及公有市場之公廁清洗
　　工作職掌雖然各有不同，但總是歡喜做甘願受，不過一談到各區清潔隊各項福利經費，大家可就臉紅脖子粗，誰也不讓誰，比較齊一的是自強活動、慶生會、歲末聯誼、除夕餐會，比較特殊的是新春團拜、節慶、勞動節、活動或觀摩、研討會、﹁出國﹂等，平均起來，原台中市各區每一隊員約可享有一萬四千餘元，豐原區一萬六千餘元，后里區四千九百餘元、潭子區六千三百元、太平區九千五百元、大里區五千一百餘元、霧峰區六千三百餘元、烏日區一萬六百餘元、神岡區一萬九千餘元、清水區二千九百餘元、沙鹿區一萬一千餘元、東勢區三千元、新社區三千八百餘元、外埔區一萬三千元、石岡區六千三百元，龍井區八千三百餘元、大甲區九千八百餘元、大雅區五千七百餘元、大安區六百元、大肚區四千一百元、梧棲區五千餘元、和平區八千三百餘元。
　　這些林林總總一市多制的怪現象，都緣起於地制法保障四年區長的規定暨胡志強一年不動的選舉訴求，而這些怪現象都只是市府內部的狀況，如延伸到市府各機關與市民的互動，那問題可就訴說不盡了，以都發局為例：
　　合併後建築線指定業務嚴重塞車，各方指責不斷，局長何肇喜上任後，異動八位科長，最主要的原因就為了解決建築線指定的問題，他亦發現建照，使照的申請案，自主管科長核可後，送至局長室已歷經一個星期，對人民權益影響甚鉅，何局長毅然下放權力，凡十六層以下建物，一概由主管科長決行，他努力縮短公文流程，他的新思維新作為，或許會是各機關首長取經的方向。
　　除了市府內部暨市府與民眾的互動狀況外，台中市升格空有其名，財劃法、公債法遲無修訂消息，使台中市的預算編列，根本就沒有直轄市的格局，有的只是市長職權擴大了，官位增多了，官等提升了，而市民依然是二等國民。

[紫煌]

飛龍哥po的那則新聞，
原契約項目，百慕達草，單價65，數量10397，複價675805。
實作項目，噴草籽，單價16，數量44832，複價717312。
可能一：
有辦契約單價及數量的契約變更，但項目名稱沒變到。
可能二：
為省事沒辦契約變更，只想反正實作數量及複價都比契約高，應該沒有圖利的問題，就直接辦驗收了。那知道驗收官那麼厲害，看得出來百摹達草和噴草籽的差異。
在符合道德的前提下還得依法辦理才行。

這個案子真有的爭議，大家多討論討論是好事。

以前長官教過「依法行政」在公領域最重要，重點已不是有沒有幫公家省錢（這對檢察官不重要）
而是變更設計的「理由」是否有法源依據？

這個案子要變更，起因是因為水湳地區「即將」要開發，種太好的草浪費，故變更成比較不好的草
要是小弟承辦，應該會有以下幾種做法，
一、
1.取得水湳地區即將要開發的證明（最好是公文，或是會議、會勘紀錄）
2.簽辦變更設計，把整個植栽拿掉（能請監造凹凹包商免費噴噴草種最好）
（建議不要變更成同數量或更多數量草種，因為百慕達草與草種哪一個的單價利潤高，你不知道
，並不是單價高的，單價利潤就高，這一點會被檢、調、廉政、會計用有色眼光看待）
（6X元的草，一平方米可能只賺5元，但1X元草種一平方米草種說不定可以賺10元，誰知道？）
3.「追減」百慕達草之後，依變更設計後金額比例「追減」包商工期

二、（最好不要，但是若包商已經下訂單非買不可時）
1.看原契約訂定施作範圍，把百慕達草種到契約允許又有需求的地方（最好是附近）
2.假如單價組成有運費，運費增加，不給，假如運費減少，請設計單位計算追減，工期跟著調減

三、不管，依契約執行就對了，誰管你水湳地區要開發，省得錢又不進我口袋？（個人覺得這個選項最XX但應該最好）

不知大家會如何做？是否有其他比較不會出事的方式？

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