震災屋倒國賠求償困難，主要在成立要件須「公務員怠忽職責」

[lawrencechen2004]

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[站長]

[lawrencechen2004]

[飛龍哥]

建築法第12條第1項規定：「本法所稱建築物之起造人，為建造該建築物之申請人，其為未成年或受監護宣告之人，由其法定代理人代為申請；本法規定之義務與責任，亦由法定代理人負之。」
同法第14條規定：「本法所稱建築物之承造人為營造業，以依法登記開業之營造廠商為限。」
同法第31條規定：「建造執照或雜項執照申請書，應載明左列事項：
一、起造人之姓名、年齡、住址。起造人為法人者，其名稱及事務所。
二、設計人之姓名、住址、所領證書字號及簽章。
三、建築地址。
四、基地面積、建築面積、基地面積與建築面積之百分比。
五、建築物用途。
六、工程概算。
七、建築期限。」
同法第32條規定：「工程圖樣及說明書應包括左列各款︰
一、基地位置圖。
二、地盤圖，其比例尺不得小於一千二百分之一。
三、建築物之平面、立面、剖面圖，其比例尺不得小於二百分之一。
四、建築物各部之尺寸構造及材料，其比例尺不得小於三十分之一。
五、直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要結構計算書。
六、直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要建築物設備圖說及設備計 算書。
七、新舊溝渠及出水方向。
八、施工說明書。」
同法第54條第1項規定：「起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六個月內開工；並應於開工前，會同承造人及監造人將開工日期，連同姓名或名稱、住址、證書字號及承造人施工計畫書，申請該管主管建築機關備查。」
建造執照及雜項執照規定項目審查及簽證項目抽查作業要點第3點規定：「建造執照及雜項執照依建築法第三十四條第三項規定應由主管建築機關審查之規定項目如附表一，其餘項目應由建築師或建築師及專業工業技師簽證負責，建築師簽證表如附表二。」
附表一： http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/la ... 00-001.doc
附表二： http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/la ... 00-002.DOC
臺北市政府之建造執照申請案首次掛號規定項目審查表： http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/la ... 000-01.xls
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原文所陳略以：兩棟大樓起造人漢記公司，不具承造大樓甲級建築資格，而是借牌承造
依前開法規而言，不是記者會錯意亂寫，就是最高法院法官引證錯誤或另有他意，或是縣府技術性自我敗訴。

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建築法第55條第1項：「起造人領得建造執照或雜項執照後，如有左列各款情事之一者，應即申報該管主管建築機關備案：
一、變更起造人。
二、變更承造人。
三、變更監造人。
四、工程中止或廢止。」
同法第70條第1項規定：「建築工程完竣後，應由起造人會同承造人及監造人申請使用執照。直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應自接到申請之日起，十日內派員查驗完竣。其主要構造、室內隔間及建築物主要設備等與設計圖樣相符者，發給使用執照，並得核發謄本；不相符者，一次通知其修改後，再報請查驗。
同法條第3項規定：「建築物無承造人或監造人，或承造人、監造人無正當理由，經建築爭議事件評審委員會評審後而拒不會同或無法會同者，由起造人單獨申請之。」
同法第71條規定：「申請使用執照，應備具申請書，並檢附左列各件：
一、原領之建造執照或雜項執照。
二、建築物竣工平面圖及立面圖。」
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原文所陳略以：縣府在借牌公司倒閉後，仍核發使用執照
依前開法規而言，不是記者會錯意亂寫，就是最高法院法官引證錯誤或另有他意，或是縣府技術性自我敗訴。

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依媒體所載，本案另一癥結：借牌，小弟愚昧，純以書面資料小弟不知如何看出為借牌。此節請各位先進補充。

[飛龍哥]

921終獲國賠 追公務員刑責

【聯合報╱記者陳信利／斗六報導】 2010.08.22 03:53 am


921大地震斗六市觀邸與中山國寶大樓倒塌，造成34人死亡、60多人輕重傷，受災戶聲請國賠歷經11年纏訟終獲勝訴，自救會昨天表示，下一步將依國賠案指控內容，追究縣府承辦建管公務員刑責，另還有不少共犯逍遙法外，希望司法機關一併追訴。

雲林縣政府前天撥出受災戶最後1筆國賠金670多萬元，加上利息累計共給付3億7千多萬元。縣府表示，對財政拮据的縣府言可謂雪上加霜，不過縣長蘇治芬認為，公部門概括承受是要保障民眾權益，對怠忽職守的公務員，更是一次教訓與警惕。

建商漢記建設公司董事長劉太漢等12名被告，已被依過失致死等罪分別判處9年至1年2個月不等徒刑確定；但縣府建管官員均未起訴。自救會表示，因國賠案認定核照官員怠忽職職，將據此向法院自訴追究公務員刑責。

「害死34條人命竟不用關，還有天理嗎？」受災戶不滿地說，劉太漢災後宣布公司倒閉逃亡大陸被通緝；另有3名被告因96年減刑條例，1年2個月刑期獲減半得易科罰金，如此輕判受災戶根本無法接受。

【2010/08/22 聯合報】

網址： http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/5800705.shtml

[飛龍哥]

公款(反正不是我縣市首長的私人錢)，縣市政府同仁(別人的小孩死不完)......
選票；愛民如子、苦民所苦、感同身受等美譽才是縣市首長未來連任及競逐大位的本錢，公部門當然概括承受啊……

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