號外～～限制專門職業及技術人員僅能於一處執業===>違憲

[meowhappy]

加入土木人討論區粉絲團

From 技師報 870期
營造業法第 34 條第1 項「 營造業之專任工程人員，應為繼續性之從業人員，不得
為定期契約勞工，並不得兼任其他業務或職務。．．．」，自專任工程人員之名詞產生以後，有許多技師因為有2 份收入，即被認為非專任而受到懲戒。事實上該條文是違反憲法第15 條對人民工作權之保障。

天下職位最繁重者莫過於總統之職務，而擔任總統者可以身兼數十職，何以專任工程人員不得兼任其他職務。數十年來，技師界不斷有人提出要申請釋憲，但律師解釋必須由未專任受到懲戒的技師提出(建築師公會不承認受聘營造業之建築師為執行建築師業務，故建築師未專任卻不必受到任何處分，一國兩制，證明政府之違法行政。)，而技師界沒有受懲戒之技師願意提出釋憲之申請，俗語說：秀才造反三年不成，良有以也。

藥師法第11 條規定「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」，限制藥師僅得在一家藥局執業，與營造業法第 34 條規定如出一轍。現有藥師及桃園地方法院法官不服，提出釋憲之主張，今(102)年7 月31 日司法院大法官會議作出釋字第711 號解釋，對於限制藥師只能在單一處所執業的藥師法第11 條條文違憲。

其理由是：
一、對於執行職業自由限制，以追求公益且所採手段確屬必要者，始符憲法比例原則。
二、系爭規定以確保醫藥管理制度完善、妥善運用分配整體醫療資源，維護用藥安全等公益考量所為之限制，目的雖正當，仍不得逾越必要程度。
三、系爭規定未於藥師無違前揭目的情形下，或有重大公益或緊急情況需要時，設必要合理例外規定。對執行職業自由形成不必要限制，有違比例原則及工作權保障。
四、系爭函釋限制兼具藥師及護理人員資格者，執業場所應以同一處所為限，已對人民工
作權增加藥師法所無之限制，與法律保留原則有違。

營建署在中華民國 93 年 11 月 12 日台內營字第 0930087141 號解釋營造業法第 34 條第1 項專任之說明為「立法意旨，係要求專任工程人員應專注於營造業業務，並確保工程品質、維護公共安全．．．」，而大法官認為，應有「重大公益或緊急情況需要時，設必要合理例外規定．對執行職業自由形成不必要限制，有違比例原則及工作權保障。」同時也認為「執業場所應以同一處所為限，已對人民工作權增加藥師法所無之限制，與法律保留原則有違。」

基於以上大法官之釋憲，筆者呼籲營建署應公告停止一切對專任工程人員未專任之懲戒行為，已受懲戒者應協助專任工程人員申請國家賠償，以矯正上述違憲措施。

[jasonh714]

From 技師報 870期
營造業法第 34 條第1 項「 營造業之專任工程人員，應為繼續性之從業人員，不得
為定期契約勞工，並不得兼任其他業務或職務。．．．」，自專任工程人員之名詞產生以後，有許多技師因為有2 份收入，即被認為非專任而受到懲戒。事實上該條文是違反憲法第15 條對人民工作權之保障。

天下職位最繁重者莫過於總統之職務，而擔任總統者可以身兼數十職，何以專任工程人員不得兼任其他職務。數十年來，技師界不斷有人提出要申請釋憲，但律師解釋必須由未專任受到懲戒的技師提出(建築師公會不承認受聘營造業之建築師為執行建築師業務，故建築師未專任卻不必受到任何處分，一國兩制，證明政府之違法行政。)，而技師界沒有受懲戒之技師願意提出釋憲之申請，俗語說：秀才造反三年不成，良有以也。

藥師法第11 條規定「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」，限制藥師僅得在一家藥局執業，與營造業法第 34 條規定如出一轍。現有藥師及桃園地方法院法官不服，提出釋憲之主張，今(102)年7 月31 日司法院大法官會議作出釋字第711 號解釋，對於限制藥師只能在單一處所執業的藥師法第11 條條文違憲。

其理由是：
一、對於執行職業自由限制，以追求公益且所採手段確屬必要者，始符憲法比例原則。
二、系爭規定以確保醫藥管理制度完善、妥善運用分配整體醫療資源，維護用藥安全等公益考量所為之限制，目的雖正當，仍不得逾越必要程度。
三、系爭規定未於藥師無違前揭目的情形下，或有重大公益或緊急情況需要時，設必要合理例外規定。對執行職業自由形成不必要限制，有違比例原則及工作權保障。
四、系爭函釋限制兼具藥師及護理人員資格者，執業場所應以同一處所為限，已對人民工
作權增加藥師法所無之限制，與法律保留原則有違。

營建署在中華民國 93 年 11 月 12 日台內營字第 0930087141 號解釋營造業法第 34 條第1 項專任之說明為「立法意旨，係要求專任工程人員應專注於營造業業務，並確保工程品質、維護公共安全．．．」，而大法官認為，應有「重大公益或緊急情況需要時，設必要合理例外規定．對執行職業自由形成不必要限制，有違比例原則及工作權保障。」同時也認為「執業場所應以同一處所為限，已對人民工作權增加藥師法所無之限制，與法律保留原則有違。」

基於以上大法官之釋憲，筆者呼籲營建署應公告停止一切對專任工程人員未專任之懲戒行為，已受懲戒者應協助專任工程人員申請國家賠償，以矯正上述違憲措施。

所以現在要推崇豬排合法化囉~~~~~~
真是鬼島

[meowhappy]

所以現在要推崇豬排合法化囉~~~~~~
真是鬼島

可以這麼說，但只要簽名蓋章技師就有責任，所以，有責任的技師拚一點，是可以有兩份以上的工作的。換句話說，牌照放在營造廠，正職在顧問公司，工地開工等雜事還是得去的，雖然辛苦也是需要付上代價的;擔心的就只是只有簽名蓋章(有的甚至沒有)，而沒有實質做到顧問去現場勘查。

是故，勉勵各位技師做好自己的本分，讓別人可以更尊重技師這個行業。

[qq986470]

既然建築師公會不承認受聘於營造廠的建築師
那建築師何以擔任專任工程人員
以建築師的養成教育裡能確保工程品質嗎？
充其量也只是賣豬排！

工地裡的建築師（專任工程人員）不懂鋼筋及混凝土
查驗時說不出原因
竟然還腦羞成怒

回歸專任工程人員的立意吧
除了專職也須要專業
不是嗎？

[meowhappy]

既然建築師公會不承認受聘於營造廠的建築師
那建築師何以擔任專任工程人員
以建築師的養成教育裡能確保工程品質嗎？
充其量也只是賣豬排！

工地裡的建築師（專任工程人員）不懂鋼筋及混凝土
查驗時說不出原因
竟然還腦羞成怒

回歸專任工程人員的立意吧
除了專職也須要專業
不是嗎？

再者，跟你說一件事情，雜項執照的蓋章你就更氣了，在建築線的範圍內，即使是擋土牆 陰溝等，都是屬於他們的範圍，你認為他們會計算嗎?

[cdoghuang]

既然建築師公會不承認受聘於營造廠的建築師
那建築師何以擔任專任工程人員
以建築師的養成教育裡能確保工程品質嗎？
充其量也只是賣豬排！

工地裡的建築師（專任工程人員）不懂鋼筋及混凝土
查驗時說不出原因
竟然還腦羞成怒

回歸專任工程人員的立意吧
除了專職也須要專業
不是嗎？

再者，跟你說一件事情，雜項執照的蓋章你就更氣了，在建築線的範圍內，即使是擋土牆 陰溝等，都是屬於他們的範圍，你認為他們會計算嗎?

建築師還能承攬耐震詳評的案子咧，他們會計算？別鬧了，能把靜定結構分析出來的就屈指可數了，更別說算耐震。還不是案子標一標，找結構或土木技師來算，結果土木人永遠是當人家的下包，土木人團結一點，希望趕快通過土木法，讓土木人都有法源依據的保障。

[sosan]

既然建築師公會不承認受聘於營造廠的建築師
那建築師何以擔任專任工程人員
以建築師的養成教育裡能確保工程品質嗎？
充其量也只是賣豬排！

工地裡的建築師（專任工程人員）不懂鋼筋及混凝土
查驗時說不出原因
竟然還腦羞成怒

回歸專任工程人員的立意吧
除了專職也須要專業
不是嗎？

買房子本來就是人生最大的賭注......

[meowhappy]

建築師還能承攬耐震詳評的案子咧，他們會計算？別鬧了，能把靜定結構分析出來的就屈指可數了，更別說算耐震。還不是案子標一標，找結構或土木技師來算，結果土木人永遠是當人家的下包，土木人團結一點，希望趕快通過土木法，讓土木人都有法源依據的保障。

我同意以上所說的，但有一點我認為土木人不團結的原因是---我們也只考慮"狹義的"土木人的利益，該怎麼說，去看我們土木工程法，立法的草案(記得環境技師的權益並沒有顧及到)，難道這一些人就不是我們土木系的?我是認為我們應該專業分工，並且聯合各個專業人士，打擊在某些不專業的人士卻簽證(如雜項執照)，所以雖說"廣義的"土木人很多，但協調統合就是一個很大的問題....

[JRSPEED]

From 技師報 870期
......................
基於以上大法官之釋憲，筆者呼籲營建署應公告停止一切對專任工程人員未專任之懲戒行為，已受懲戒者應協助專任工程人員申請國家賠償，以矯正上述違憲措施。

立法的人真是亂七八糟..國賠應該向這些立法者求償..不要又全民買單....

[s7340506]

既然建築師公會不承認受聘於營造廠的建築師
那建築師何以擔任專任工程人員
以建築師的養成教育裡能確保工程品質嗎？
充其量也只是賣豬排！

工地裡的建築師（專任工程人員）不懂鋼筋及混凝土
查驗時說不出原因
竟然還腦羞成怒

回歸專任工程人員的立意吧
除了專職也須要專業
不是嗎？

再者，跟你說一件事情，雜項執照的蓋章你就更氣了，在建築線的範圍內，即使是擋土牆 陰溝等，都是屬於他們的範圍，你認為他們會計算嗎?

建築師還能承攬耐震詳評的案子咧，他們會計算？別鬧了，能把靜定結構分析出來的就屈指可數了，更別說算耐震。還不是案子標一標，找結構或土木技師來算，結果土木人永遠是當人家的下包，土木人團結一點，希望趕快通過土木法，讓土木人都有法源依據的保障。

土木法通過很難!!有土木背景有幾個有當選立委??!!這時不免想起以前土技公會施義芳理事長參選立委落選!!

加入土木人討論區粉絲團